——在中国共产党石门县第十二届纪律检查委员会

第五次全体会议上的工作报告

张业勇

同志们：

我代表中共石门县第十二届纪律检查委员会常务委员会，向第五次全体会议报告工作，请予审议。

这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照十九届中央纪委四次全会、十一届省纪委五次全会、七届市纪委五次全会和县委要求，总结全县2019年纪检监察工作，部署2020年工作任务，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强保障。刚才，市人大常委会副主任、县委书记谭本仲同志作了讲话，对贯彻落实党的十九届四中全会、深化全面从严治党提出了明确要求。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

2019年是新中国成立70周年,也是我县巩固脱贫摘帽成果、加快建成武陵山片区经济强县的关键之年。县委坚决扛起管党治党政治责任，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，聚焦突出问题，着力正风肃纪，坚定不移深入推进全面从严治党。在上级纪委和县委的坚强领导下，全县各级纪检监察组织以习近平新时代中国特色社会主义理论为武装，坚持稳中求进工作总基调，忠实履责、勇于担当、敢于亮剑、善于斗争，全县反腐败斗争压倒性胜利得到巩固发展，人民群众获得感、幸福感、安全感明显提升，全面从严治党取得了新成效。

——严明纪律规矩，政治责任有效落实。协助县委出台压实管党治党责任“十个一律”规定，定期开展监督检查；创新提出落实党风廉政建设责任“六大清单”，作为各单位政治生态评估、党风廉政建设责任制以及纪检监察工作考核的重要依据；牵头开展了“关于加强党的政治建设和作风建设‘一把手’公开承诺活动”，54名“一把手”在电视台等县内媒体公开承诺，主动接受社会监督，收到了良好社会反响。着力推动政治监督具体化、常态化，坚决纠正把“两个维护”挂嘴上、表态调门高、行动落实差等行为，以铁的纪律保障“三大攻坚战”和县委重大决策部署落实落地，33名党员干部因责任落实不力受到党纪政务处分。

——服务中心大局，专项治理持续深化。从严从实抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育专项治理，明确了8个方面31项整治工作重点，梳理问题79条，落实整改67条，督促各单位完善政策、健全制度34项。以脱贫攻坚为总揽，以“一季一专题”和“三查两解决一退还”为抓手，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，共立案202件，组织处理134人次，党纪政务处分68人，追缴资金513.93万元，退还群众资金308.93万元，下发专题通报16期曝光95人，我县该项工作连续两年被评为全省先进。强力推进扫黑除恶“打伞破网”，共查处涉黑涉恶腐败问题9起、“保护伞”问题11起、专项工作推动不力1起，组织处理7人、党纪政务处分14人。

——聚焦八项规定，党风政风持续向好。落实落细中央八项规定精神，紧盯重要时间节点开展专项监督检查，共立案查处“四风”典型案件105件，党纪政务处分87人，通报曝光45人。开展违规发放津补贴和奖金福利专项清理，共清理违规发放资金1400万元。组织开展落实中央八项规定精神“大宣讲、大学习、大检查”活动，组成31人宣讲团到全县109家单位开展宣讲，统一编印“口袋书”1万余册下发至全县所有单位班子成员、二层骨干以及所有村（居）干部手中。扎实推进形式主义官僚主义问题集中整治，全县性会议、印发文件较去年分别减少51.8%、32%；督查检查事项由56项缩减至13项；“责任状”“一票否决”事项由42项清理至20项。全县共查处形式主义官僚主义问题7起，党纪政务处分7人。

——坚守政治定位，巡察工作稳步推进。把“两个维护”作为根本任务，坚持问题导向，紧扣“六个围绕，一个加强”，分两轮对49家单位党组织开展常规巡察，共发现问题454个，移交线索98条。围绕产业扶贫、健康扶贫等领域开展专项巡察，共发现问题100个，移交线索26条；对白云镇、县水利局开展巡察“回头看”，推动巡察整改落实落地。对本届县委前5轮巡察整改情况开展了专项督导，巩固巡察整改成效，巡察反馈的630个问题已完成整改622个，整改完成率达99%。

——做实监督首责，监督质效有力提升。对县委领导班子及成员履行管党治党主体责任、廉洁自律情况、执行“三重一大”制度等进行监督，形成了党内监督专题报告。县级领导带头抓好谈心谈话，全县各级领导干部共开展谈心谈话92482人次，县纪委对新任单位“一把手”开展了“一谈话四交底”廉政谈话。严把党风廉政关，完成了全县1390名副科级及以上领导干部廉政档案资料的收集整理工作，开展廉洁审查107批次，对46家单位29人党风廉政征求意见提出异议。调整派驻机构人员和监督单位，明确工作职责、理顺工作关系，派驻监督效果明显提升，12个派驻纪检监察组共立案65件。进一步夯实基层基础，基层监督作用有效发挥，21个乡镇（街道）纪委（纪工委）共立案90件。

——保持高压惩腐，“三不”机制一体推进。深化运用“四种形态”，全县纪检监察组织共处置问题线索534条，谈话函询100人次；初步核实线索427条，共立案208件，其中涉及科级干部50人；共结案172件，给予党纪政务处分172人，移送司法机关4人，运用第一、二种形态监督执纪占93.2%。严肃查处了县自然资源局、县司法局系列案件，县人社局社保处征缴管理股副股长胡伟、所街乡麻纳峪村原党支部书记张志华等一批侵害群众利益的基层干部受到严惩。着力做好审理“后半篇文章”，防止处分成为一纸空文，对2013年以来受处分人员中31人处分决定执行不到位的问题进行了纠正。出台以案促改制度化常态化实施方案，指导督促县民政局、人社局、自然资源局、所街乡深入开展以案促改。通过廉政党课、谈心谈话、廉政知识测试、观看警示教育片等方式，广泛开展警示教育，夹山“进京赶考启示园”被市纪委监委正式授牌为市廉政文化教育基地，共有市县197家单位、5500余名党员干部前往接受廉政教育。

——坚持用情用力，信访化解成效明显。坚持“一把手”带头抓信访，持续高位推动、高频调度，全面压实党组织的化解主体责任、县乡纪检组织的查办责任和联系县级领导的督办责任等“三项责任”，大力推行信访举报一月一研究、一月一排名、一题一专报、一月一约谈、一月一活动“五个一”工作机制，全面发力减存量、遏增量。采取重要信访专题协调、挂牌督办、领导包案、信访听证等方式，集中多方面力量化解疑难复杂信访，产生了积极社会效果。2019年，全县纪检监察信访总量、越级访量和扶贫领域信访量同比分别下降26.2%、20.6%和60.8%，信访结构向“正金字塔型”转变，信访形势持续向好。南北镇金河村、罗坪乡栗子坪村、所街乡麻纳峪村、宝峰街道竹园塔村等一批复杂疑难信访得到有效化解，群众的获得感、满意度有效提升，我县信访工作得到市纪委充分肯定。

——突出严管厚爱，自身建设全面加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想推动纪检监察工作，把“两个维护”落实到履职尽责上。以“业务讲堂”“秋冬大练兵”等为抓手，大力开展全员培训，着力提升纪检监察干部能力素质。举办全县纪检监察系统知识竞赛，组织开展“优秀稿件”“函询类优质卷”“优质案卷”评选，对6支获奖队伍、21名获奖人员进行集中表彰，县纪委常委吴昌军同志被评为全省纪检监察系统“百名业务能手”。强化县乡一体化管理，制定下发了《关于加强乡镇（街道）纪检组织建设的实施办法》（石办发〔2019〕7号），促进乡镇纪委聚焦主责主业、做实日常监督、提升履职能力。丰富片区合作内容，将片区合作打造成办信办访、监督检查、查办案件、工作交流、业务练兵的专业平台，5个片区通过片区合作共化解信访8件，开展审查调查12次，业务培训16次。坚持“刀刃向内”，严格执行防止打听干预监督检查审查调查事项和请托受托违规办事的相关规定，积极配合市纪委监委对县纪委监委开展内部巡察。共受理纪检监察干部问题线索13件次，组织处理8人。

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，部分单位党组织管党治党主体责任意识不强；“四风”问题隐匿、变形，面临反弹回潮压力，且查处难度不断增加；形式主义官僚主义问题在一些部门、行业比较严重；信访举报长期高位运行，重复访越级访化解难度依然很大；部分党员干部法纪意识淡薄；群众身边腐败和作风问题时有发生；扫黑除恶“打伞破网”任务十分艰巨；纪检监察机关自身也存在机制制度不够完善、空编较多、人手不够等短板，全县纪检监察工作面临的形势依然严峻复杂，必须把“严”的主基调长期坚持下去，一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，进一步巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

党的十九届四中全会深刻回答了国家制度和国家治理“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，明确了党和国家监督体系在国家治理体系中的重要地位和作用，为新时代纪检监察工作高质量发展指明了方向、提供了遵循。全县各级纪检监察组织要时刻牢记政治属性、全面把握监督首责，站在服务县域经济社会发展中心大局、强化基层治理的高度谋划推进纪检监察工作，坚决扛起监督保障执行、促进完善发展这个重大责任，牢牢把握坚持和完善党和国家监督体系这个重要任务，全面落实一体推进不敢腐不能腐不想腐这个重要方略，不断强化纪检监察自我约束这个重要保障，以基层监督的新成效促进社会治理提质增效、以纪检监察工作高质量发展促进经济社会高质量发展。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年，是开放强县产业立县上台阶之年，今年纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，切实履行协助职责和监督专责，在加强政治监督、加大惩治力度、一体推进不敢腐不能腐不想腐上聚焦发力，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为决战决胜脱贫攻坚、深入推进开放强县产业立县提供坚强保障。具体做到七个“坚定不移”。

一、践行“两个维护”，坚定不移推动政治监督具体化常态化

巩固深化主题教育成果。推动建立“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制，不断加强对习近平总书记最新重要讲话、重要指示精神的学习领会，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为日常监督、巡察监督和派驻监督的重点，着力纠正置若罔闻、应付了事等问题。深化开展主题教育专项整治，督促各级党组织和有关部门落实主体责任，对查摆出的突出问题进行认真梳理，做到应改尽改、真改实改，不断加大建章立制力度。

坚决维护政令畅通。着重加强对党中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，推动“两个维护”落到实际行动上。紧紧围绕省委“全面小康决胜年”重大决策部署，加强日常监督和专项检查，督促各部门履职尽责。切实将纪检监察工作融入石门发展大局，认真落实开放强县产业立县战略，着力加强对打好“三大攻坚战”措施执行情况的监督检查，为全县经济社会发展保驾护航。突出抓好新冠肺炎疫情防控监督工作，坚持“统一领导、统一指挥、统一行动”，推动党委（党组）主体责任、部门监管责任和复工复产政策措施落到实处，对敷衍塞责、弄虚作假、推诿扯皮、消极应付和贪污侵占挪用救援款物、失职渎职等违纪违法问题严肃查处，确保疫情防控和经济发展两不误、两促进。

全面净化党内政治生态。严明政治纪律和政治规矩，紧盯“七个有之”，严肃查处对党不忠诚不老实，热衷接天线、搞攀附、拉“山头”、搞“小圈子”等问题。进一步压实全县各级党组织、党员领导干部特别是主要负责同志的管党治党政治责任，进一步细化、量化“十个一律”规定的具体内容，对照党风廉政建设“六大清单”，坚决纠正主体意识不强、主体角色不突出、主体行为不规范等问题，查处曝光一批违反“十个一律”规定的典型。加强对民主（组织）生活会的监督指导，对在落实请示报告制度、坚持民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人等方面存在的突出问题及时纠正，将斗争精神贯穿党内政治生活始终。

二、聚焦扶贫领域，坚定不移推动解决人民群众身边突出问题

全力护航脱贫攻坚决战决胜。以护航脱贫攻坚为工作总揽，把主要精力力量摆到脱贫攻坚一线，保持决战决胜强大攻势。按照“四个严查”要求，严肃查处扶贫工作不实、作风飘浮，考核验收中搞数字脱贫、虚假脱贫的问题；聚焦基层“微腐败”，对扶贫产业项目落实、资金拨付使用、扶贫工程推进中的贪污侵占、吃拿卡要、截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等行为从重从严查处；加强对脱贫摘帽后“四不摘”政策落实情况的监督检查，督促有关单位做到工作力度、政策支持、资金投入、帮扶力量“四不减”。开展“一季一专题”专项治理“回头看”“回头查”，督促全面解决“三保障”和饮水安全问题，巩固脱贫成果防止返贫。推动纪检监察监督与审计监督同向发力，加强对驻村工作队扶贫资金的监督检查，解决好后盾单位只管投钱不管用钱的问题。把脱贫攻坚与乡村振兴结合起来，统筹推进监督执纪，坚决查处民生领域侵害群众利益问题。充分运用“互联网+监督”平台，发挥村务监督委员会作用，推动乡镇党务政务和村（居）务公开。

加力推进扫黑除恶“打伞破网”。坚持除恶务尽，始终保持深挖彻查的强大攻势，举全县之力打好扫黑除恶“收官战”。 加强与政法部门的协调联动，认真落实“三清三到位”“三督三查”、挂牌督办、异地交叉办理等工作机制，严格按照“两个一律”“一案三查”“三必问六必查”等要求，把扫黑除恶同反腐败和基层“拍蝇”相结合，精准查处一批涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件。深入开展扫黑除恶“打伞破网”“三集中一清零”专项行动，集中时间、集中力量、集中资源，实现扫黑除恶问题线索清零。对涉黑涉恶问题突出的乡镇（街道）和行业领域，组织开展专项督查，既深挖涉黑涉恶腐败问题线索，又细查在扫黑除恶工作中消极应付、履职不力、跑风漏气、以案谋私、办人情案等问题。坚持边打边治边建，针对案件暴露出来的问题，督促有关单位堵塞监管漏洞，加强长效机制建设，全面净化基层政治生态和社会生态。

用力化解信访举报难题。认真学习贯彻《纪检监察机关处理检举控告工作规则》，按上级部署建好用好纪检监察检举举报平台，严格落实“五个一”工作机制，推动纪检监察信访举报工作规范有序开展。建立健全信访预警机制，开展无越级访乡镇创建，全面推动信访渠道下沉，努力把问题解决在群众家门口。落实首问责任制、首办责任制，把初信初访查深查透，对不实信访举报开展澄清正名，及时回应群众关切。认真执行2018年省委关于开展“四不两直”解决群众反映突出问题的意见，及时梳理群众信访举报问题，由联点县级领导在“四不两直”活动中推动解决。开展“三多”（多年多层多头）信访集中攻坚年活动，对清理起底出来的“三多”信访实行挂牌督办，建立联点县级领导领办、县乡纪检监察组织一体化办理、属地党组织全程包保化解的工作责任体系。进一步压实信访化解“三项责任”，相关责任人特别是属地党组织“一把手”要负起总责、亲自参与、靠前指挥，聚力攻坚复杂疑难信访化解，解决一批顽症固疾。坚决整治信访工作中的形式主义官僚主义，加强对业务外信访问题的跟踪和督办，对职能部门推诿扯皮的坚决问责。

三、聚焦标本兼治，坚定不移推动“三不”机制生威生效

持续保持高压态势。按照“三个坚持”要求，重点查处党的十八大以来不收敛不收手、严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行的腐败问题，坚决查处政治问题和经济问题相互交织的腐败问题，严肃查处违规插手工程项目等腐败问题。加大国有企业和金融领域反腐力度，严惩靠企吃企、关联交易、设租寻租、利益输送等腐败行为，坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为。精准运用“四种形态”，把思想政治工作贯穿始终，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对不主动交代问题、对抗组织审查调查的要从重从严。坚持行贿受贿一起查，加大对行贿行为的打击力度，建好用好行贿“黑名单”。

大力开展以案促改。充分发挥查办案件的治本功能，每办结一起重大案件，都要形成案件剖析报告、纪检监察建议书，将处分决定送达和警示教育有机结合，让处分决定由“一张纸”变成警示教育“一堂课”“一面镜”“一套卷”，督促案发单位开好专题民主生活会和警示教育会、开展系列整改行动，整改情况形成专题报告。今年，全县每一个乡镇（街道）都要至少选取1起典型案例开展以案促改。紧盯审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域，督促相关部门堵塞监管漏洞、完善内控机制。通过以案促教、以案促改、以案促建，放大“三不”叠加效应。

抓紧抓实廉洁教育。把党纪国法作为党委（党组）中心组学习、党校干部教育培训和基层党组织党员学习的必修课，筑牢思想道德防线，增强不想腐的自觉。精心打磨警示教育片，做实同级同类干部警示教育。充分发挥夹山廉政教育基地作用，引导全县广大党员干部通过“进京赶考之悟”叩问初心使命。大力推进廉洁文化建设，在全县开展落实中央八项规定精神感人事迹征集，讲好石门廉政故事，唱响石门廉政声音。注重家风建设，引导党员干部修身律己、廉洁齐家，在全社会营造家风淳、党风正、政风清的良好氛围，汇聚激浊扬清的强大正能量。

四、织密监督网络，坚定不移推动日常监督落实落细

坚持党的领导。坚持协助职责和监督职责协同推进、主体责任和监督责任同向发力，协助党委健全全面从严治党制度，完善党内监督体系，主动向党委报告政治生态研判等情况，及时提出工作建议。推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动，对党委领导班子及成员履行管党治党主体责任、廉洁自律情况等进行监督，形成党内监督专题报告。自觉接受党委的领导和监督，严格执行请示报告制度，规范请示报告程序，确保党对反腐败工作全覆盖、全方位、全过程领导。牢牢把握“派驻监督是上级纪委对下级党组织的监督”本质定位，进一步明确职责任务，擦亮探头，确保派驻机构充分履职尽责。

紧盯“关键少数”。坚持管住“关键少数”，引领“绝大多数”，着力破解“一把手”监督难题。通过开展“一把手”亮承诺活动、重点单位“一把手”向县纪委常委会述职述责述廉等方式，切实加强对“一把手”贯彻党的路线方针政策、执行民主集中制、选人用人、廉洁自律和执行制度等情况的监督。上级“一把手”要管好下级“一把手”，注重通过各种方式了解掌握下级“一把手”的思想、生活和工作状况，发现问题苗头应及时采取谈话提醒等措施；纪检监察机关在处置下级“一把手”问题线索时，要及时报告同级党委书记。要将对“一把手”的监督、关键岗位的监督作为派驻监督和巡察监督的重点，对“一把手”亲属经商办企业、民主作风差、干部群众反映多的要重点关注。要紧盯行政执法、行政审批、大额资金批复等关键岗位、重要人群，重点做好对内控制度设置、资金使用、行政执法及项目审批的日常监督。

凝聚监督合力。坚持完善“5+2”监督创新体系建设，强化日常监督。着力推动纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”一体推进、同向发力，完善信息沟通、措施配套、成果共享等机制。充分发挥反腐败协调小组作用，进一步明确成员单位职能职责，加强信息沟通与线索移送，不断增强反腐败工作的整体性和协同性。有机整合党内党外监督力量，推动纪检监察监督同人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督有效贯通，形成全覆盖、无盲区的权力监督网络。

五、持续纠治“四风”，坚定不移推动干部作风向上向好

严格执行中央八项规定精神。保持定力、寸步不让，巩固深化“约法三章”和“12个严禁”成果，持续加大对“四风”问题的监督检查力度，严肃查处违规收送红包礼金、“不吃公款吃老板”、违规支出变通下账、私车公养、变相公款旅游等问题，对违规发放津补贴和奖金福利专项清理情况开展“回头看”。坚持越往后越严，加大对国家公职人员违规投资入股、经商办企业，副科级以上领导干部涉砂涉矿、“提篮子”“打牌子”等专项清理的核查力度，对顶风违纪者一律严惩重处，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。深化开展中央八项规定精神大宣讲活动，坚持对典型案件点名道姓通报曝光。有效运用审计移送问题线索，用好用活“互联网+监督”平台，推动全县各单位完善各项制度规定，健全作风建设长效机制。

集中整治形式主义官僚主义。切实贯彻中央为基层减负的各项要求，深入整治困扰基层的文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕等突出问题，严防改头换面、明减暗增等新形式主义问题的出现。坚决纠正只向上负责不对群众负责、只看领导脸色不顾群众感受、只求个人利益不为群众做事的突出问题，开展“面子工程”“政绩工程”问题整治，查处大手大脚、铺张浪费行为。开展落实省委加强基层建设文件精神及配套措施情况的监督检查，确保各项“政策红利”送到基层干部手中。

坚持三个区分激励干事创业。坚持查处腐败是担当、澄清正名也是担当，认真贯彻中央“三个区分开来”和省委“六看”要求，落实容错纠错机制，为敢于担当的同志担当负责、为坚持原则的同志撑腰壮胆、为受到错告诬告的同志澄清正名，严肃查处诬陷造谣者。严格依规依纪依法实施规范问责、精准问责、合理问责，及时纠正滥用问责、不当问责问题，充分调动干部干事创业的积极性。认真做好受处分人员回访教育工作，加强教育转化、心理疏导，帮助“跌倒”干部重新站起来。

六、强化县乡统筹，坚定不移推动巡察监督延伸到最后一公里

统筹开展政治巡察。坚定“两个维护”，紧扣“三个聚焦”，突出“四个落实”，精准把握政治巡察方向，坚持发现问题、形成震慑不动摇。开展2轮常规巡察，完成对60家党组织的巡察监督，确保如期完成一届任期内巡察全覆盖目标。聚焦扶贫领域，开展教育扶贫领域专项巡察，重点检查教育扶贫领域政策不落实、工作不落脚、截留挪用教育扶贫资金等问题。对部分已巡单位开展巡察“回头看”，对拒不整改、虚假整改和整改不力的党组织和个人严肃问责。

强化巡察成果运用。进一步推动巡察整改落实落地，推行县级领导领衔和被巡察单位党政主责的联动整改机制，压实被巡察党组织的整改责任，主动对巡察整改情况开展日常监督，建立工作台账、实行销号管理，完成届内巡察问题整改工作。坚持“三级会商”工作机制，在提高线索质量上持续发力，优先办理巡察移交线索，用好用活巡察成果。

探索开展村级“微巡察”。针对微权力，开展微巡察，惩治微腐败。采取“片区交叉与邻近乡镇交叉相结合、常规巡察与村级微巡察同步融合推进”的模式，打通巡察监督最后一公里，重点发现党中央决策部署落实落细情况、“三资一项目”监管情况、“小吃小喝”“小恩小惠”“小玩小赌”等微小问题，以及群众关心的应该解决而长期得不到解决的问题。通过2020年村级“微巡察”试点，总结经验提炼办法，稳步推进村级巡察全覆盖。

七、提升斗争本领，坚定不移推动纪检监察铁军建设

强化基层组织建设。认真落实石办发〔2019〕7号文件精神，督促各乡镇（街道）迅速推进基层纪检组织建设，为乡镇（街道）纪委（纪工委）履职尽责提供保障。选优配强乡镇（街道）纪委（纪工委）班子，严格落实专职专责要求，确保履行好监督首责。推动配备村（社区）纪检员和监督员，充分发挥其“信息员”的作用，延伸监督队伍链条。县纪委监委要加强对乡镇（街道）纪委（纪工委）的领导和业务指导，深化开展片区合作，全面提升乡镇（街道）纪委（纪工委）履职能力。

着力提升能力素质。纪检监察机关要在巩固深化主题教育成果和践行“两个维护”上作表率，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢敢于斗争、善于斗争的思想根基。加强队伍建设，统筹解决机关空编缺人的问题，着力优化队伍结构，着重引进法律、财政、金融、审计、信息化等方面的人才。加强系统化、专业化、精准化、实战化培训，将村（社区）相关人员纳入培训范围。强化实战练兵，继续开展优质案卷和业务能手评选，推动纪检监察干部牢固树立法治意识、程序意识、证据意识。县纪委监委机关增设案件监督管理机构，强化对线索处置和案件查办规范性、程序性、安全性的专门监督和指导，提高依规依纪依法精准履职本领。

完善内部管理机制。严格执行“一法三规”，完善自身权力运行机制和管理监督制约机制。对照市纪委监委内部巡察中发现的问题，持续认真抓好整改，进一步提升内部管理水平。聘请一批特约监察员，主动接受各方面的监督，确保执纪执法权受监督、有约束。建立完善县纪委监委全体在职纪检监察干部电子廉政档案。将乡镇纪委干部一体纳入“到家门、听家事”家访活动，充分了解纪检干部的工作生活实际，监督规范八小时以外生活圈、交际圈、朋友圈。严格执行“十不准”等规定，坚决防止打听干预监督检查、审查调查事项，严禁利用纪检监察干部身份和影响力违规办事，坚持“刀刃向内”，严防“灯下黑”，坚决清除“害群之马”。

同志们，政贵有恒、治须有常，新时代纪检监察工作使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，奋发进取、敢作敢为，奋力谱写纪检监察工作高质量发展新篇章，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，深入推进开放强县产业立县作出新的更大贡献！