亲爱的农民朋友们：
您们好！惠农惠民财政补贴资金“一卡通”发放管理，是持续整治群众身边腐败问题和不正之风的有力举措，是实现脱贫攻坚向乡村振兴有效衔接的重要保障，更是开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的重要载体。您的参与和监督对我们开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”问题专项监督检查工作的开展非常重要，希望农民朋友积极维护自己惠民惠农待遇，高度重视“一卡通”专项监督工作,请相互转告,主动如实反映情况,并对我们的工作进行监督。
一、监督内容
（一）“卡”的问题：主要是惠民惠农财政补贴资金“一卡通”卡折（银行卡、存折）发放不到位、私自截留或者代管代持；卡折发放信息不对称或者错误；违反招投标相关规定确定代发金融机构；代发金融机构违规向群众收取“一卡通”卡折费用等。
（二）“资金”的问题：主要是不严格按政策文件规定的范围、标准、发放周期，及时、足额发放惠民惠农财政补贴资金；未按规定流程发放“一卡通”资金，未依法依规公开补贴信息；用惠民惠农财政补贴资金抵扣群众应交各种费用；惠民惠农财政补贴资金管理不规范、监管不到位，存在安全隐患等。
（三）“人”的问题：主要是相关业务抓管部门采取的补贴对象基础数据不精准、资料不全、信息错误；负责资金发放的党员干部利用“一卡通”搞微腐败，优亲厚友、虚报冒领、骗取套取、截留挪用、贪污侵占等。
（四）“信息”的问题：主要是相关业务主管部门基础数据采集不精准、资料不全、信息错误，把关不严、更新不及时、录入不规范；“一卡通”卡折发放信息不对称或者错误等。
（五）“机制”的问题：未按要求完成补贴财政清理整合工作，未及时建立补贴财政清单管理机制；未按规定建立补贴资金兑付限时办理制度，补贴财政资金结算进度缓慢；未按规定优化补贴发放流程；未按要求规范设置补贴项目名称；未按要求加快大数据共享等。
二、监督范围
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监督单位 |
主管单位 |
补贴项目 |
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县纪委监委驻县政府办纪检监察组 |
人社局 |
三支一扶生活补贴、(扶贫)农民工培训补贴、(扶贫)外出务工建档立卡贫困劳动力一次性交通补助、(扶贫)各县用于精准帮扶到户的其他资金补助 |
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民政局 |
城镇低保一类补贴、五保户分散供养补贴、百岁老人长寿津补贴、困境儿童基本生活补助、困难群众价格临时补贴、农村低保物价补贴、残疾人抚恤补贴、农村低保一类补贴、老人生活补助、城乡困难群众一次性生活补贴、城镇低保物价补贴、城镇低保电费补贴、临时性生活困难救助、残疾人护理补贴补助资金、基本养老服务补贴、困难残疾人生活补贴、电费补贴、高龄津贴、城市特困分散供养补贴、农村五保分散供养电费补贴、农村低保供养电费补贴、特困人员分散供养补贴、特困人员照料护理费、遗属困难生活补助、孤儿生活补助、(扶贫)农村低保一类补贴、精简退职人员补贴 |
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退役军人事务局 |
在乡老复员军人补贴、优抚对象价格临时补贴、带病回乡退伍军人双定补贴、带病回乡退伍军人双定补贴、“三属”定期抚恤、在乡老复员军人医疗补贴、退役士兵生活补助、优抚对象一次性补贴、烈士子女定期生活补助、60周岁以上农村籍退役士兵生活补助 |
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残联 |
残疾人教育资助、残疾专职委员误工补贴、残疾人机动车燃油补贴、残疾人创业扶持 |
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县纪委监委驻县委组织部纪检监察组 |
组织部 |
村干部工资、村医生岗位补贴、离任村干部工资、党建联络员工资 |
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妇联 |
两癌妇女救助资金 |
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县纪委监委驻县委政法委纪检监察组 |
司法局 |
调解员调解矛盾纠纷个案奖补 |
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县纪委监委驻县交通运输局纪检监察组 |
交通运输局 |
对农村客运经营综合直补、对出租车司机综合直补、成品油价补贴 |
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应急管理局 |
自然灾害救济补助(生活) |
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水运事务中心 |
对岛际水路客运综合直补 |
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县纪委监委驻县教育局纪检监察组 |
教育局 |
普通高中国家助学金、中职学校国家助学金、贫困寄宿生生活补助、家庭经济困难幼儿园入园补贴、学生助学金、(扶贫)贫困寄宿生生活补助、(扶贫)家庭经济困难幼儿园入园补贴 |
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县纪委监委驻县农业农村局纪检监察组 |
农业农村局 |
种粮大户奖励资金补助、棉花目标价格价格改革补贴、油菜籽补贴、耕地地力保护补贴单季（内）、耕地地力保护补贴双季（外）、稻谷目标价格补贴 |
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乡村振兴局 |
(扶贫)雨露计划 |
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农机事务中心 |
农机具购置补贴、农机合作社建设扶持专项资金 |
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移民局 |
移民口粮补贴、库区移民后期扶植基金 |
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畜牧局 |
对渔民渔业企业综合直补、动物疫病疫苗、扑杀补助资金、生猪屠宰环节病害猪无害化处理补贴、畜禽养殖污染治理补助、生猪规模化养殖场无害化处理补助、畜禽粪污资源化利用项目、生猪调出大县奖励资金、捕捞渔民禁渔期补助、禁渔退捕补偿资金 |
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农村经营服务站 |
家庭农场补贴资金 |
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县纪委监委驻县住建局纪检监察组 |
林业局 |
森林生态效益林补贴、退耕还林生活补贴、完善退耕还林政策补助资金、森林生态公益林补贴、中幼林抚育补贴、新一轮退耕还林补贴、森林禁伐区商品林补助、天然商品林管护补助、上一轮退耕还生态林森林抚育补助、村级动物防疫员工资、(扶贫)护林员管护补助 |
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危改办 |
危房改造补助、(扶贫)危房改造补助 |
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征拆办 |
征地拆迁安置补偿 |
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县纪委监委驻县卫健局纪检监察组 |
卫生健康局 |
计生奖励扶助补贴、独生子女保健费补贴、农村部份计划生育奖励资金补贴、计生手术并发症治疗及特困家庭救助、城镇独生子女父母奖励资金、计划生育特扶老龄补贴、计生特殊家庭重病大病住院护理补贴 |
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医保局 |
医疗救助资金、农村大病医疗救助资金补贴、(扶贫)农村新型合作医疗补贴、(扶贫)农村大病医疗救助资金补贴 |
为方便反映情况，我们设立了监督平台，欢迎广大农民朋友们积极参与到“一卡通”专项治理活动中来，对掌握的“一卡通”发放、使用过程中的相关问题线索进行举报，对我们开展的专项治理工作进行监督，从而达到维护农民朋友切身利益的目的。
监督电话：5336006
石门县纪委监委党风政风监督室
2021年8月9日
