（2022年2月17日中国共产党石门县第十三届纪律检查委员会

第二次全体会议通过）

中国共产党石门县第十三届纪律检查委员会第二次全体会议于2022年2月17日在石门召开。出席全会的县纪委委员19人，列席276人。

县委书记邓碧波出席全会并发表讲话。县委常委，县人大常委会、县政府、县政协领导同志出席会议。

全会由县纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照十九届中央纪委六次全会、十二届省纪委二次全会和八届市纪委二次全会部署和县委要求，总结2021年纪检监察工作，部署2022年任务，审议通过了邱献兵同志代表县纪委常委会所作的《勇于自我革命，建设清廉石门，以高质量发展新成效迎接党的二十大胜利召开》的工作报告。

全会认为，习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话，站在党和国家事业发展全局的高度，深刻总结新时代党的自我革命的成功实践，深刻阐述全面从严治党取得的历史性开创性成就、产生的全方位深层次影响，对把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出了战略部署，是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，是纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志的工作报告，就深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神、做好2022年纪检监察工作做出全面部署。在十二届湖南省纪委二次全会上，张庆伟同志的讲话深入阐述了习近平总书记关于党的自我革命重要论述，深刻分析了我省党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势，就坚持不懈把全面从严治党向纵深推进提出了明确要求。王双全同志的工作报告，全面回顾2021年工作，对我省纪检监察工作总体要求和主要工作任务作了部署。在八届常德市纪委二次全会上，曹志强同志在讲话中就坚持不懈推进全面从严治党，强调了一以贯之加强政治监督、一以贯之深化党史学习教育、一以贯之保持反腐定力、一以贯之纠治“四风”顽疾、一以贯之严管厚爱结合、一以贯之紧盯“关键少数”、一以贯之推进“四责协同”等“七个一以贯之”的要求。何艺辉同志的工作报告，明确了坚定不移做到“两个维护”、坚定不移深化反腐败斗争、坚定不移纠治“四风”顽疾、坚定不移站稳人民立场、坚定不移用好巡察利剑、坚定不移完善监督体系、坚定不移建设清廉常德、坚定不移推进自我革命等“八个坚定不移”的工作重点。

全会认为，邓碧波同志的讲话充分肯定过去一年全县全面从严治党工作取得的新成效，深刻分析当前全面从严治党面临的新形势新问题，对学习贯彻习近平总书记重要讲话精神提出明确要求，对在新起点上纵深推进全县正风肃纪反腐工作作出重要部署。全县各级党组织和纪检监察组织要坚决贯彻县委决策部署，切实增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，扎实推进清廉石门建设。

全会认为，2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，县委坚决扛起管党治党政治责任，加快推进清廉石门建设，不断把全面从严治党向纵深推进、向基层延伸，政治生态持续优化，党风政风持续向好。全县各级纪检监察组织在上级纪委监委和县委的坚强领导下，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，以清廉石门建设为主线，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，纪检监察工作高质量发展取得新成效，为推动石门经济社会高质量发展提供了有力保障。

全会提出，2022年，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，巩固拓展党史学习教育成果，用好党的百年历史经验，勇于自我革命，坚持稳中求进，把握严的主基调，全面建设清廉石门，不断提升纪检监察机关规范化、法治化、正规化水平，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

第一，聚焦“两个维护”，强化政治监督。督促各级党组织深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，及时发现纠正思想认识有偏差、有误差、有落差的问题和贯彻落实不彻底、不到位、不积极的问题。扎实开展违规举债和虚假化债问题专项监督、养老领域突出问题专项监督检查，深化拓展“洞庭清波”专项行动和粮食购销领域专项整治，对失职失责问题“零容忍”。紧盯“七个有之”问题，完善政治生态监测评估系统，严把干部选拔任用政治关和廉洁关，着力推进意识形态工作落实落细。着力破解“一把手”监督难题，推动形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局。落实《中共石门县委关于全面从严治党建设清廉石门的规定》，重点查处违反“十二个坚决”中的人和事。

第二，聚焦关键重点，改善民本民生。用好用活“正面清单”“负面清单”“容错免责清单”，切实发挥“营商环境监测点”作用，持续开展优化营商环境包联走访活动，严肃查处营商环境负面问题。统筹推进教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域的各类专项整治。巩固深化政法队伍教育整顿成果，继续深入“打伞破网”，守护好群众身边的公平正义。以打好攻坚战、摘掉信访帽为工作目标，做好重大风险防控、初信初访办理和纪检监察业务外信访攀升问题治理，开展动态交办，实行排名通报，压实主体责任。

第三，聚焦“四风”顽疾，弘扬新风正气。继续着眼重要节点、重点领域和薄弱环节，对群众反映强烈的歪风陋习露头就打、反复敲打。坚持惩防并举、综合施治，从源头上防治问题发生。对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题，盯住不放、精准施治、一抓到底。健全基层减负长效机制，加大治庸治懒力度。督促各级党委（党组）和职能部门严格落实主体责任和监管责任，认真落实“三个区分开来”，让干部轻装上阵、奋勇打拼。督促教育引导党员领导干部严格管好亲属子女，严格家教家风。开展对受处分党员干部关心教育和跟踪回访工作，充分体现组织关爱。

第四，聚焦全面从严，一体推进“三不”。主动应对反腐败斗争新形势新挑战，坚决清除侵蚀经济社会发展成果的腐败毒瘤。坚持受贿行贿一起查，强化联合惩戒，坚决斩断权力与资本勾连纽带。注重案件查办的政治效果、纪法效果、社会效果相统一，切实加强受处分人员教育转化和心理疏导。着力提升警示教育覆盖面和精准度，针对重点领域和典型案例召开警示教育会，切实筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。协助组织部门加强对年轻干部的教育管理监督，引导年轻干部扣好履职从政的“第一粒扣子”。

第五，聚焦政治巡察，发挥利剑作用。坚守政治定位，高标准制定巡察工作五年规划，稳步推进巡察全覆盖。加大巡察移交线索的查办力度，实现政治巡察与纪律审查无缝对接。注重巡察结果运用，把巡察成果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要参考。着力建设巡察人才库，打造“职业+专业”的阵容。建立健全年轻干部参与巡察工作制度和巡察人才库动态管理制度，把巡察工作一线打造成为培养和锻炼干部的“检阅台”“大熔炉”。

第六，聚焦职责定位，完善监督体系。进一步加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导，持续深化纪检监察体制改革，推动派驻纪检监察组充分发挥纪检监察“桥头堡”作用。做细做实日常监督，积极探索画像监督、同级监督、末端监督等有效方法，极大促进监督执纪提效增速。继续完善“室组地”联动机制，发挥好反腐败协调小组职能作用，切实推动各类监督融合共进。

第七，聚焦示范引领，建设清廉石门。围绕“有效果、有影响、有位置”目标导向，压实主体责任，加强统筹联动，将清廉石门建设融入全县经济社会发展各方面全过程，融入各级党组织行使权力、履行职责各环节。重点抓好机关、企业、医院、学校、村居、家庭等清廉单元建设，每年选树一批推进清廉单元建设的标杆，推动清廉石门建设全领域深化。落实党中央加强新时代廉洁文化建设的意见，加强党员领导干部家庭家教家风建设，加强廉洁风险防范制度建设，让廉洁成为全县党员干部的共同底色和鲜明形象。

第八，聚焦自我革命，打造“铁军”队伍。坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，将党史学习教育融入日常，在涵养风清气正政治生态上发挥表率作用。多渠道多层次多方式开展党章党规党纪和宪法法律特别是监察法及其实施条例培训，常态化开展执纪执法规范化检查和案件质量评查，严格按照权限、规则、程序开展工作。自觉接受各类监督，严格执行纪检监察干部“负面清单”，坚决防止“灯下黑”，坚决做到“三防”“四慎”，始终保持纪检监察“铁军”本色。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级纪委监委和县委的坚强领导下，弘扬百年党史经验，保持自我革命定力，锐意进取、苦干实干，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为加快推动石门高质量发展作出更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！