（2020年3月20日中国共产党石门县第十二届纪律检查委员会第五次全体会议通过）

中国共产党石门县第十二届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年3月20日在石门县召开。会议以视频会议形式举行，出席全会的县纪委委员19名，列席160人。市人大常委会副主任、县委书记谭本仲出席全会并发表讲话。县委副书记邓碧波主持会议。县委常委，县人大常委会、县政府、县政协领导同志出席会议。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照十九届中央纪委四次全会、十一届省纪委五次全会、七届市纪委五次全会部署和县委要求，总结2019年纪检监察工作，部署2020年任务，审议通过了张业勇同志代表县纪委常委会所作的《不忘初心使命，提升斗争本领，全力护航脱贫攻坚决战决胜》工作报告。

全会认为，过去的一年，县委坚决扛起管党治党政治责任，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，聚焦突出问题，着力正风肃纪，不断把全面从严治党引向深入，以党的建设高质量引领经济发展高质量。全县各级纪检监察组织坚持稳中求进工作总基调，忠实履责、勇于担当、敢于亮剑、善于斗争，全县反腐败斗争压倒性胜利得到巩固发展，人民群众获得感、幸福感、安全感明显提升，全面从严治党取得了新成效。

全会提出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年，是开放强县产业立县上台阶之年，今年纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，切实履行协助职责和监督专责，在加强政治监督、加大惩治力度、一体推进不敢腐不能腐不想腐上聚焦发力，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为决战决胜脱贫攻坚、深入推进开放强县产业立县提供坚强保障。

第一，践行“两个维护”，坚定不移推动政治监督具体化常态化。

推动建立“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为日常监督、巡察监督和派驻监督的重点。深化开展主题教育专项整治，不断加大建章立制力度。紧紧围绕省委“全面小康决胜年”重大决策部署、打好“三大攻坚战”措施执行情况等开展监督检查。突出抓好新冠肺炎疫情防控监督工作，推动党委（党组）主体责任、部门监管责任和复工复产政策措施落到实处。严明政治纪律和政治规矩，进一步压实全县各级党组织、党员领导干部特别是主要负责同志的管党治党政治责任。加强对民主（组织）生活会的监督指导，将斗争精神贯穿党内政治生活始终。

第二，聚焦扶贫领域，坚定不移推动解决人民群众身边突出问题。

以护航脱贫攻坚为工作总揽，做到“四个严查”：严肃查处扶贫工作不实、作风飘浮，考核验收中搞数字脱贫、虚假脱贫的问题，严查基层“微腐败”，对脱贫摘帽后“四不摘”政策落实情况开展监督检查。开展“一季一专题”专项治理“回头看”“回头查”，坚决查处民生领域侵害群众利益问题。加力推进扫黑除恶“打伞破网”，深入开展“三集中一清零”专项行动，精准查处一批涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件。用力化解信访举报难题，认真执行2018年省委关于开展“四不两直”解决群众反映突出问题的意见，推动解决群众反映强烈的问题。开展“三多”信访集中攻坚年活动，聚力攻坚疑难复杂信访化解。

第三，聚焦标本兼治，坚定不移推动“三不”机制生威生效。

按照“三个坚持”要求，重点查处党的十八大以来不收敛不收手、严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行的腐败问题，坚决查处政治问题和经济问题相互交织的腐败问题，严肃查处违规插手工程项目等腐败问题。充分发挥查办案件的治本功能，督促案发单位开好民主生活会、警示教育会，开展系列整改，完善机制堵塞漏洞。抓紧抓实廉洁教育，精心打磨警示教育片，充分发挥夹山廉政教育基地作用，大力推进廉洁文化建设，在全县开展落实中央八项规定精神感人事迹征集，讲好石门廉政故事，唱响石门廉政声音。

第四，织密监督网络，坚定不移推动日常监督落实落细。

协助党委健全全面从严治党制度，完善党内监督体系，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动。自觉接受党委的领导和监督，严格执行请示报告制度，规范请示报告程序，确保党对反腐败工作全覆盖、全方位、全过程领导。通过开展“一把手”亮承诺、重点单位“一把手”向县纪委常委会述职述责述廉等方式，切实加强对“一把手”贯的监督。着力推动纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”一体推进、同向发力，有机整合党内党外监督力量。

第五，持续纠治“四风”，坚定不移推动干部作风向上向好。

严格执行中央八项规定精神，对顶风违纪者一律严惩重处，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。深化开展中央八项规定精神大宣讲活动，推动全县各单位完善各项制度规定，健全作风建设长效机制。集中整治形式主义官僚主义，开展落实省委加强基层建设文件精神及配套措施情况的监督检查，确保各项“政策红利”送到基层干部手中。认真贯彻中央“三个区分开来”和省委“六看”要求，落实容错纠错机制，严格依规依纪依法实施规范问责、精准问责、合理问责，做好受处分人员回访教育工作，充分调动干部干事创业的积极性。

第六，强化县乡统筹，坚定不移推动巡察监督延伸到最后一公里。

坚定“两个维护”，紧扣“三个聚焦”，突出“四个落实”，开展2轮常规巡察，完成对60家党组织的巡察监督，确保如期完成一届任期内巡察全覆盖目标。聚焦扶贫领域，开展教育扶贫领域专项巡察。进一步推动巡察整改落实落地，在提高线索质量上持续发力，用好用活巡察成果。探索开展村级“微巡察”，打通巡察监督最后一公里。在总结提升的基础上，稳步推进村级巡察全覆盖。

第七，提升斗争本领，坚定不移推动纪检监察铁军建设。

认真落实石办发〔2019〕7号文件精神，督促各乡镇（街道）迅速推进基层纪检组织建设，推动配备村（社区）纪检员和监督员。加强对乡镇（街道）纪委（纪工委）的领导和业务指导，深化开展片区合作。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢敢于斗争、善于斗争的思想根基。加强系统化、专业化、精准化、实战化培训，强化实战练兵。严格执行“一法三规”，完善自身权力运行机制和管理监督制约机制。对照市纪委监委内部巡察中发现的问题，持续认真抓好整改，进一步提升内部管理水平。严格执行“十不准”等规定，坚持“刀刃向内”，严防“灯下黑”。